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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
案例三:松原市前郭县韩家店林场、查干花林场、西部天然林地、王府镇林地生态破坏问题2017年8月30日,群众向中央环保督察组反映:前郭县韩家店林场占用林地私建工厂、住宅和商铺等;查干花林场变卖林地改为耕地,造成土地沙化;该县于2017年曾进行调查处理,至今未果;西部天然林区域有人放牧种地,致使林地沙化扬尘大;王府镇有大量林地被人破坏采伐种植玉米花生。当地政府和林场纵容不法分子采伐农民林地后不造林,严重破坏生态环境。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
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8月12日至15日,宁夏环保厅对永宁、贺兰等地的6家企业展开厂界恶臭气体监测,除泰益欣生物科技公司厂界臭气监测数据达标外,其余5家企业厂界臭气均有超标现象。日前,自治区环保厅约谈银川市保绿特、启元药业、泰瑞制药、伊品生物、大地丰之源、泰益欣6家制药及生物发酵企业,要求企业必须加快治理进度,严格按照中央第八环保督察组督察反馈意见和各级政府整改要求,于今年年底完成恶臭综合整治。去年,中央第八环境保护督察组在宁督察期间,恶臭气体举报投诉达326件,占投诉总数的26%。
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